瑞塔鋪鎮位于桑植縣城東部,官瑞、桑慈、瑞中公路交匯于此,張桑高速穿境而過,集鎮交通圈輻射桑植縣城、永定區和武陵源核心景區,獨特的交通區位優勢,給當地群眾帶來便利的同時也加劇了交通安全形勢,華新水泥、天子公司等中大型工業企業的入駐,也讓守護道路交通安全的難度加大。為保護當地群眾生命財產安全,瑞塔鋪鎮黨委政府扛牢安全生產屬地責任,把交通問題頑瘴痼疾整治擺在突出位置,按照“1353”基層治理框架,摸索形成“三抓三促”工作法,該鎮被評為桑植縣道路交通問題頑瘴痼疾集中整治先進鄉鎮。
抓關鍵少數 促上下協同
成事之要,關鍵在人。提升道路交通安全整體水平,干部是主要因素,是“關鍵少數”?!敖煌ò踩玛P人民群眾生命財產安全,事關人民福祉,我們要選派最精干力量,與執法部門密切配合、齊抓共管,完成整治目標?!痹撴傸h委書記廖華表示。
為抓實整治工作,瑞塔鋪鎮黨委政府在“1353”基層治理框架下,協調鎮派出所和交警中隊配合參與,壓實各村(社區)責任,形成了黨委政府主抓、派出所交警配合、多種力量參與的“大執法、大宣傳、大勸導”工作格局。
黨委政府主抓。瑞塔鋪鎮成立書記鎮長任組長的專班推進整治工作,負責選配人員、建設平臺、完善設施、保障經費、組織培訓、考評工作。2023年共組織勸導員培訓2次,邀請交警講解相關法規1次,花費3萬元為各村(社區)配備反光背心、電筒等必要設備,確保工作推進順暢。
派出所交警配合。瑞塔鋪鎮派出所和交警中隊每月聯合鎮平安辦開展執法活動不少于4次,填補交通違法行為查處空白。中隊重點抓實“一盔一帶”行動,查處不系安全帶、不戴頭盔等行為,結合道路交通勸導員勸導活動,做到執法查扣到村口、宣傳教育到門口。截至目前,瑞塔鋪鎮1-10月份戴帽率抽查基本達80%以上,其中5個月達90%以上,位居全縣前列。
多種力量參與。村主干、輔警、網格長均為道路交通安全管理勸導員,負責摸排“三無”車輛及其他安全隱患,建立臺賬上報;充分發動村黨員、人大代表、政協委員、鄉賢建言獻策;動員廣大群眾積極參與交通文明行為。
抓重點要素,促隱患消除
道路交通安全工作千條線,但只要抓住重點,便能事半功倍。
“上個星期攪拌車出廠679臺次,系統中只有405臺次,記錄不完善,有逃避監管的嫌疑?!痹谀硵嚢鑿S內,瑞塔鋪鎮人民政府平安辦和應急辦的工作人員正在就車輛超載問題進行檢查。
“瑞塔鋪鎮有重點貨運源頭企業9家,其中大型1家,中大型3家,超載帶來的道路交通風險一直較大。為加強源頭管控力度,將治超工作同對企業的安全生產檢查結合起來是今年新實施的一項措施?!比鹚佹側嗣裾畱鞭k主任彭金山說道。今年以來,鎮應急辦共向企業下達超載整改通知書2份、約談企業1家。源頭管控是瑞塔鋪鎮抓住的第一個重點要素。
農村公路村道村養是近年來市縣兩級重點推進的工作任務。瑞塔鋪鎮在實施公路養護過程中,將標識標牌樹立、臨水臨崖路段防護欄建設、減速帶建設和警示燈建設同步推進,2023年共完成公路標識牌設立23處,鋼護欄修建約600米,清理塌方13處,設置危險地段提示牌5處,道路隱患基本清零。治理隱患便是瑞塔鋪鎮抓住的第二個重點要素。
“爸爸媽媽騎摩托車也要干什么呀?”“戴頭盔?!比鹚佹傂W里,交警中隊隊長彭銳正在講解道路交通安全法律法規知識。瑞塔鋪鎮聯合鎮交警中隊扎實開展交通安全宣傳“五進”活動,提高了群眾遵守交通法規和防范風險的意識。截止目前,2023年瑞塔鋪鎮共開展“五進”活動32場,受眾2000余人次,開展專題宣傳11場次,發放宣傳手冊5000余份,組織主題演出9場。廣泛宣傳是瑞塔鋪鎮抓住的第三個重點要素。
抓機制建設,促長治久安
用制度管事,才能標本兼治。瑞塔鋪鎮通過“1353”基層治理框架將交警派出所納入道路交通安全整治協同機制,把治理成效納入村級績效考核,推動形成相應工作機制。
協同會商機制。瑞塔鋪鎮交警中隊每季度向瑞塔鋪鎮人民政府平安辦反饋本季度交通安全事故情況和戴帽率情況,鎮平安辦根據研判形勢在平交路口、重點路段設置警示牌和道路護欄,劃分重點勸導路段,提升交通安全水平。截至目前共召開協調會3次,依據反饋情況設置警示牌4處。
領導帶隊檢查制度。將治超工作、無牌車輛清查和“一盔一帶”行動納入班子成員帶隊檢查范圍,對檢查內容進行專門培訓,確保班子成員履行一崗雙責。
交通安全包保制度。實行村干部包組、村居民代表包戶到人的方式,層層遞進,與瑞塔鋪鎮村居民代表“五事工作法”結合,壓實黨員同志宣傳勸導工作責任,形成全民抓交通安全的濃厚氛圍。
交通問題頑瘴痼疾整治永遠在路上,瑞塔鋪鎮將堅持“1353”基層治理框架,協同派出所和交警中隊,推動隱患排查再細致、管控力度再加力、聯動執法再加強、宣傳教育再深入,持續鞏固和擴大前期整治成果,向群眾交一份滿意的時代答卷。